“其实对很多老百姓来说,他们知道法官,知道警察,但检察院是干什么很多人不知道,‘未检’他们就更没有听说过了。”【平潭检察院未成年人案件检察科负责人 蒋恒工作镜头,用原音切入】“‘未检’就是未成年人案件检察的简称,简单地说就是办理与未成年人犯罪、侵害未成年人权益的案件。我从事未检工作有6年了。”
2012年11月,平潭检察院成立了“未成年人案件检察室”,实行“捕、诉、监、防”四位一体的工作模式,专门负责办理未成年人、在校生涉罪案件的批捕、公诉工作及其犯罪预防和社区矫正等工作【拍摄成立未检室文件、未检室牌子,展示厅、制度、标语、讨论案件镜头,拍摄地点:检察院办公室】。
未检检察官在工作过程中,牢固树立“重预防、重维权、重挽救、重保护”的基本理念,以办案为依托,以创新求发展,扎实有效地开展未成年犯罪检察工作,逐步将其打造为颇具平潭特色的亮点工作。【日常工作画面,普法团队画面,拍摄地点:平潭检察院】
【字幕】什么是“未检”?
与普通刑事检察工作相比,未检工作不仅仅是打击犯罪,更重要地是预防和帮教。因此,对于罪行轻微,属于初犯、偶犯的涉罪未成年人,平潭检察院依法从宽处理,为他们无痕回归社会创造条件【不起诉决定书、不捕文书、附条件不起诉文书镜头,找实习生、书记员在办公室聊天,拍摄地点:检察院办公室】;对于情节恶劣、后果严重和严重侵害未成年人权益的案件,坚决依法惩处,加强警示教育,保持司法震慑【看守所讯问、检察院办案工作区(待定)】;对于被侵害的被害人,注重保护和修复,通过督促犯罪嫌疑人赔偿、道歉和为被害人申请法律援助、心理疏导、司法救助等方式,弥补损失,修复创伤【与被害人谈话照片、道歉信镜头,检察院拍摄谈话镜头】。
同时,对于未成年人犯罪案件办理,平潭检察院完善出台了特殊程序制度。讯问时,在法定代理人无法到场的情况下,安排合适成年人到场【看守所以及检察院询问讯问镜头】;安排在押的未成年犯罪嫌疑人与其法定代理人、近亲属等进行亲情会见,教育感化涉罪未成年人【看守所】;强化对涉罪未成年人的社会调查,在综合考量性格特征、成长经历、犯罪动机等因素的基础上,准确适用缓刑、附条件不起诉【拍摄社会调查报告、进社区、家庭走访镜头】;在案件终结后,检察机关会将相关犯罪记录予以封存,除司法机关为办案需要或者有关单位根据国家规定进行查询外,不向任何单位和个人提供,充分保障未成年被害人和犯罪嫌疑人各项权益,赋予法律温情。【规定文件、犯罪记录封存等镜头,检察院档案室】
【字幕】不捕不诉圆了少年大学梦
2016年8月13日,平潭少年小亮因朋友被打,纠集了一伙朋友持械与人约架,一名少年被打成轻伤。公安机关提请检察院对涉案未成年人批捕时,检察官却犯了难。涉案的6名犯罪嫌疑人中,仅有2名是成年人,且案发时才过了18周岁生日没几天。更为难的是,其中有5名犯罪嫌疑人均系平潭某中学高三年学生,即将参加2017年的高考。【情景再现待定】
检察官感觉到了案件的复杂性,这些少年已经涉嫌聚众斗殴罪,但是检察官并没有一捕了之,他们多次到学校、家庭走访,了解他们的成长经历和帮教条件,到看守所提审了解他们的心理状况,综合考虑各种因素后,检察院作出不予批准逮捕决定。【看守所提审,学校、家庭走访】
不捕后,检察官的任务并没有结束。在其后的半年里,未检检察官们每周与他们通话,进行了多次走访,与学校、家庭共同对涉案少年进行帮教、心理疏导。在高考前夕,检察官还打电话鼓励孩子们放下包袱,指导他们填报志愿,专心复习,从容应考。【学校家庭走访、检察院办公室打电话】
检察官的努力有了回报。涉案高三学生中有4名考上了大学继续学习,而另2名孩子也找到了工作。最终,平潭检察院对6名犯罪嫌疑人予以不起诉,帮助他们顺利无痕回归社会。【高考录取通知书照片】
【字幕】除了办案,未检人还很忙
为了让涉罪未成年人能够真诚悔罪,走好今后的人生路,平潭检察院在全省首创不起诉宣告教育仪式,邀请监护人、社区代表等到场,将检方训诫、被不起诉未成年人谈感受和宣誓作为宣告仪式的重要内容,防止这些少年今后的人生路再次行差步错。【不起诉宣告仪式、远程宣告、宣誓镜头,原有DV镜头】
为了让涉罪的未成年人建立回归社会的信心,平潭检察院与3家企业签订了“帮教协议”,与3所中小学结成了“检校共建”单位【文件镜头】,还先后创新远程帮教和军营帮教模式,适用于在本地和外地务工、求学的被附条件不起诉人、缓刑考验期者,促进其更好地改过自新、回归社会。【远程帮教(电脑视频)的镜头、军营帮教的照片】
性侵案件、校园欺凌案件的未成年被害人往往都留下很深的心理阴影,影响今后的学习、生活,为了帮助他们彻底摆脱阴影,平潭检察院在未检工作中引入心理干预措施,分管领导、一线干警通过自学心理学知识,先后有20多人获得国家二级、三级心理咨询师资质,在督促悔罪、修复亲子关系、加强改造信心、缓解心理焦虑等方面取得了显着成效。【开展心理咨询镜头、证书照片】
【字幕】未检人不是一个人在战斗
未成年人犯罪问题是社会问题,需要全社会的共同关注和努力。平潭检察院倾力搭建平台,积极整合公安、法院、教育、司法、妇联、关工委、学校、企业、社区等资源,凝聚多方合力强化对未成年人的保护和犯罪预防,推动构建社会化支持体系。【座谈会、文件镜头】
平潭检察院与区团委联合推进富有平潭特色的社工工作。(照片)与区关工委共同建立公检法共用合适成年人库,力求未成年人刑事案件从侦查、起诉到审判、帮教均由同一个合适成年人到场,有利于建立信任关系,最大限度保障未成年犯罪嫌疑人和被害人合法权益。(照片)与区司法办就认罪认罚从宽制度的完善进行沟通,达成检察院启动程序,司法办保障值班律师的共识。(照片)与教育局建立健全检校共建长效机制,为构筑平安校园提供法律支撑。(照片)密切配合公安、工商、文化等部门,定期对校园周边网吧、游戏机房、KTV进行突击检查、重点整治,努力改善和净化未成年人的学习、生活环境。【照片】
近年来,平潭检察院与各中小学联手协作,组建志愿者普法团队,推动法治巡讲活动常态化,范围覆盖到平潭每一个海岛学校。举办了“防校园欺凌——检察开放日”、“送法进校园省级巡讲团平潭站”、“回访帮教团赴少管所慰问”等大型活动,针对社会高度关注的校园欺凌、性侵、幼儿园管理等问题,普法团队开展专题巡讲,对学校、幼儿园的老师和工作人员开展警示教育,切实保护未成年人健康成长。主动邀请区人大代表、政协委员、教育局、妇联、团委、关工委及师生代表参加普法活动,回应关切,扩大影响。【校园普法镜头,已拍】
在平潭检察院未检人的努力和推动下,越来越多的人加入了关爱未成年人、观护健康成长的工作中。【清朗天空、福建检察等公号图片】
【结尾】用江检讲述自己多年未检工作感受原音及工作画面。最后用普法团队协手合影。
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